O papel da arquitectura em crises humanitárias : o confronto de um paradigma com a realidade

Abstract

A presente dissertação propõe-se investigar o papel da arquitectura num contexto de crise humanitária, da qual resulte uma necessidade de abrigo de transição. Os campos de refugiados têm as características físicas de um assentamento de carácter temporário. Contudo, na realidade, o problema pode dilatar-se por um período de tempo relativamente longo, levando a condições de habitabilidade muito precárias. Este facto suscita a questão da adequação dessas soluções às necessidades dos seus beneficiários. Surge, assim, uma questão: conseguirá uma solução planeada para um curto prazo suprir os problemas do abrigo de populações refugiadas a médio-longo prazo? Este foi o ponto de partida para a investigação. Sabe-se que um abrigo é uma necessidade básica do ser humano e que deve ser condigno. Dessa forma, a investigação procurará saber como é que a arquitectura poderá responder ao problema do confronto entre o carácter temporário dos abrigos comummente adoptados e a realidade da efectiva duração da permanência das populações refugiadas nesses abrigos. Em resposta a este complexo cenário, a organização não-governamental The Sphere Project definiu o termo ‘abrigos de transição’, que consistem em estruturas destinadas a mitigar o problema desse confronto. Assim, a dissertação irá debruçar-se sobre as seguintes questões: em que consiste a arquitectura de transição? Em que circunstâncias é que se justifica a utilização de uma solução temporária? E em que circunstâncias é que se justifica a utilização de uma solução de transição? A investigação será suportada numa revisão de literatura, na realização de uma entrevista e no estudo mais aprofundado do Campo de Refugiados de Zaatari, na Jordânia, que comporta características relevantes para a compreensão das questões que dão corpo à dissertação. Apesar de ter sido pensado como tendo um carácter transitório, o Campo de Zaatari é marcado pela forma espontânea como foi reconstruído o seu tecido social, tomando contornos de uma cidade que procura afirmar a sua identidade. Serão também abordados conceitos relativos ao enquadramento humanitário, considerando, em particular, as directrizes estabelecidas, nomeadamente, pelo Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados, pela Cruz Vermelha e por organizações não governamentais relacionadas com o realojamento de populações deslocadas.

The present dissertation proposes to investigate the role of architecture in a context of humanitarian crisis, which results to a need of a transitional shelter. Refugee camps have the physical characteristics of a temporary settlement. However, in reality, can have a long-lasting duration, leading to very precarious living conditions. This fact raises the question of the suitability of this solution to meet the need of its beneficiaries. The question is: will a short- term planned solution be able to overcome the problems of sheltering refugee populations in the medium to long term run? This was the investigation starting point. It is known that shelter is a basic human need. In this regard, the investigation will try to find out how architecture can respond to the problems arising from the temporary character of commonly adopted shelters and the reality of the permanence of refugee populations in these shelters. In response to this complex scenario, the non-governmental organization (NGO) The Sphere Project defined the term 'transition shelters', a set of structures designed to mitigate this confrontation problem. The dissertation will focus on the following questions: What does transition architecture consist of? Under what circumstances is the use of a temporary solution justified? And under what circumstances is the use of a transitional solution justified? The investigation will be supported by a literature review, an interview, and a more in-depth study of the Zaatari Refugee Camp in Jordan, which includes relevant characteristics for understanding the issues that shape this dissertation. Despite having been thought as a transitory character, Zaatari’s Refugee Camp is marked by the spontaneous way in which its social tissue was rebuilt, taking on the contours of a city that seeks its identity. Concepts related to the humanitarian guidelines will also be addressed, considering, the guidelines established, by the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), the Red Cross and non-governmental organizations related to the resettlement of displaced populations.